反垄断之风再度吹向了汽车业，商务部正对全球最大车市上的潜在垄断行为进行审查，包括地方政府滥用权力等。各地对二手车颁布限迁政策已成为常见现象，截至4月底，推行二手车限迁的城市已经占全国城市总量的93%。 反垄断之风再度吹向了汽车业，商务部正对全球最大车市上的潜在垄断行为进行审查，包括地方政府滥用权力等。
各地对二手车颁布限迁政策已成为常见现象，截至4月底，推行二手车限迁的城市已经占全国城市总量的93%。然而，由此引起的连锁反应正陆续显现：二手车流通不畅、车价大幅降低、抑制换车花费。二手车买卖一直被当成这个行业的血液，一旦由于限迁而流转不起来，随之而来的就是全国二手车的流动堵塞，进而影响到新车的销量，受损的是整个产业。因此，当二手车被各地放在火架上来回地烘烤时，大家都没办法预期这将对将来的汽车行业导致多大的冲击。虽然推销趋势很好，但愈加多的城市颁布了限制二手车迁入的政策，这无疑给国内二手车交易市场的进步蒙上了阴影。在政府部门看来，由区域封锁带来的行业垄断可能才是限制国内汽车行业充分达成市场化、国际化的根源所在。因此，这一轮的反垄断调查才率先向区域封锁开火。行业专家表示，限迁不只紧急限制了二手车跨地区、全国性的流通，而且对打造全国统1、高效的二手车交易市场流通秩序产生较大冲击。按商务部的最新统计，去年国内二手车买卖量事实上已突破800万辆，新二手车推销比率为1：0.36。今年1-4月，全国二手车买卖量为179.93万辆，同比增长10.58%；买卖额为1071.34亿元，同比增长19.95%。据车商融网编辑知道，自2011年北京颁布汽车限购及有关补贴政策后，用户更换新车的需要高涨，并加快了京城二手车外迁的进程。有统计数据显示，在多个城市开始对京城二手车迁入进行限制之前，北京二手车外迁率曾一度高达70%。然而，也是从2011年开始，陆续有城市开始颁布限制二手车迁入的政策，这使得北京二手车外迁率急剧下滑。到现在为止，全国已有93%的地级以上城市限制外地不可以达到环保需要的老二手车迁入。
据中国汽车流通协会统计，二手车迁入标准在国V以上的城市有12个， 除去北京、上海两个一线城市外，还有南京、石家庄等二三线城市，甚至不乏张家口、邢台等四五线城市；国IV标准以上的城市有261个，国III标准以上51个，国II标准以上仅3个，这致使车源丰富的一二线城市老旧二手车没办法正常到上述城市落户。更应该注意的是，现在国内不少区域的二手车迁入政策愈发苛刻。北京的一位二手车商家表示，现在河北部分城市，譬如石家庄、张家口等均设定了苛刻的二手车迁入条件，需要迁入的二手车需要满足国V排放标准。但，这部分城市对当地新车推行的才是国IV排放标准。今年以来，继东北大多数区域老二手车限迁后，新疆石河子、内蒙古等未实行国IV甚至国III排放标准的边远城市，在5月底6月初陆续颁布了排放标准在国IV以下的老二手车限迁政策，这使得北京二手车外迁率近几个月连续创下新低。针对京城周围多个城市颁布这样严格的二手车限迁政策，有关人士觉得，这第一应该是政府出于环境保护的考虑。第二，车子的状况相对好的京城二手车的流入，使得当地部分顾客在换车时更愿选择价格低廉的二手车而放弃新车，但二手车对当地经济的拉动用途远不及新车，因此政府颁布政策干涉也是无奈之举。但颜景辉也表示了对限迁政策的不解，他觉得，十八届三中全会强调降低政府行政干涉，发挥市场在资源配置中的决定性用途，显然限迁有违这一政策导向。此举导致二手车买卖价格跳水，延长了顾客换车周期，抑制了新车花费，对国内二手车交易市场进行人为分割，很大地限制了二手车跨地区、全国性流通。 限制非当地二手车的迁入，已紧急影响了二手车交易市场的进步速度。专家表示，出于近年来车市的兴盛进步，国内目前的私家车保有量已超越了1.2亿辆，大量汽车正在渐渐进入置换期。但因为各地限迁政策的相继颁布，致使二手车只能在当地自产自销，没办法在全国范围流通。
6月初，中国汽车流通协会代表全国3761家汽车流通企业向环保部提交了《关于取消地方城市限制二手车迁入不合理规定的建议》报告，建议环保部将机动车辆年检排放标准作为机动车辆迁入的惟一标准，不应付需迁入的二手车采取双重标准的政策等。负面成效集中显现现在，国内汽车市场步入了以新车需要与新车置换需要两轮驱动为特点的稳增长阶段，新车置换已成为拉动新车花费的要紧力量。据统计，国内二手车买卖中跨地区流通比率达20%，而像北京这种限购城市近两年外迁比率达到50%。北京旧机动车辆买卖市场总经理李振生表示，对于车市而言，二手车买卖好似血液，一旦流转不起来，受损的将是整个产业。不只有形市场、二手车拍卖机构、4S店，连同整车企业均对各地不切实质且一刀切的限迁政策怨声载道。北京的一位商家表示：因为二手车限迁，汽车的流通性受到了很大制约，致使不可以通过供需关系和市场价值规律来决定汽车的价格。 商家讲解称，在北京，二手车的最后流向都是二手车经销商，因为不少二手车没办法销往外地，因此二手车经销商只能在当地探寻花费需要。这部分市场基本上由两种需要构成，一种是二手车经销商手上积攒的汽车牌照，通过出租的方法提供给有需要的顾客用；2、种是一些摇到车牌号但在短期内没用需要的顾客通过购买底价二手车进行占牌。但这两种需要都很有限，依旧有很多二手车没办法进入流通。
在供给大于需要的状况下，二手车的价格降低明显。 限迁政策的颁布紧急妨碍了北京、上海等大城市的二手车转出。李振生表示，1-4月该市场买卖量下滑10%，买卖价格降低幅度超越20%，尤其是4月以来，河北全省对迁入二手车推行国V排放标准，二手车报价第三出现跳水，底价车时隔一个月价格几近腰斩。据亚市提供的有关数据显示，京城二手车外迁率已连续三个月低于38%，北京周围城市的限迁政策成为京城二手车行情下滑的最重要原因。从去年2月起，因为国V标准的推行，北京二手车经销商除去卖车难，收车难直接致使库存量没办法保证，没进货渠道保证，对二手车正常买卖影响巨大。虽然限制二手车的迁入，但在限迁政策的颁布地，二手车商家的日子并不好过。据山东枣庄的二手车商家称，山东未限迁之前，已形成买全国、卖全国的二手车流通产业，日买卖量达到300-400辆，当地约有1/3家庭从事的工作与二手车产业有关，达成了资源枯竭型城市的产业转型，不过限迁规定一夜间将当地二手车产业摧垮，日买卖量降到30辆左右，60%车商已经无奈改行，退出二手车交易市场。值得注意的是，二手车限迁政策的推行，不只对二手车的流通与二手车的价格带来了巨大影响，甚至已经在一定量上影响了新车的推销。 车子的状况基本相同的两款车，限迁政策推行后的价格相对于政策推行前降低了大约10%。上述北京商家表示，现在部分用户在汽车依旧可以正常行驶的状况下，并不倾向于置换新车，但在北京、广州等限购城市，置换已经成为支撑新车销量增长的要紧支柱之一，因此新车的推销也受到了肯定的影响。 国内汽车市场呈现梯次花费的市场结构，二手车流通形成了高收入阶层向中低收入阶层、中心城市向二三线城市、东部发达地区向中西部欠发达区域、城市向乡镇流通的基本格局。除去市场结构差异，地区花费特征也不容忽略，比如华北区域偏好德系车、华南偏好日系车，两地之间便存在价差。因此限迁紧急违背了汽车市场特征，抑制了市场空间，负面影响非常快将传导至新汽车市场场。新政为行业云筑网虽然愈加多的城市颁布限迁政策，但二手车行业的好消息也不少。先是中国流通协会起草的首个二手车行业国家标准《二手车评估技术规范》正式落地，令二手车终于有了我们的国标；而后又有国家拓展的行业垄断调查，剑指各地二手车限迁政策。假如阻扰二手车流通的限迁政策得以松绑，肯定会激活二手车交易市场，大大提高买卖活跃度。有关人士觉得，假如汽车限迁政策得到松绑、各地政府在二手车迁入上要统一标准的话，国标是最易达成协议的办法。依据国标出具的权威鉴别报告含金量就会大大提高。
二手车行业对国标的贯彻落实自然不在话下，而花费市场对权威报告的认同感也将促进它成为在售二手车的标配，如此的话，二手车行业中不诚信的负面影响将降至最低。专家说。除此之外，以车易拍和优信拍为代表的刚刚兴起的二手车电子商务买卖平台，国标的公信力将为它们带来更多商业机会。虽然现在二手车电子商务平台所售的二手车也会出具鉴别报告，但因为缺少统一的评判标准，顾客参考时仍会半信半疑。除此之外，国标统一了二手车的评判标准，也将更有效地推进二手车交易市场的规范化和规模化。依据国家质检总局、国家标准委发布并于今年6月1日起推行的《二手车评估技术规范》，以后二手车买卖时，将会提供一张《二手车技术情况表》。此表等于二手车的体检表，显示关于汽车的几乎所有指标，包括有关车身重新喷漆状况、发动机和变速箱状况、底盘状况等。同时，此表作为二手车买卖合同的附件，是推销方出具的汽车鉴别证明，具备法律效力。假如将来顾客发现汽车的实质状况与表中的指标不符，可以依此维护我们的正当权益。其实早在2009年，国务院颁布的《汽车产业调整与振兴规划》(以下简称《规划》)中便明确提出，为加快二手车行业的进步，将打造二手车评估国家标准和临时产权登记规范，调整二手车增值税征收方法。据专家介绍，中国汽车流通协会依据《规划》先后向公安部提出打造二手车临时产权登记规范的请求，建议赋予二手车由车商买入向顾客卖出期间以商品的基本属性；向国家税务总局提交《调整二手车买卖增值税征收方法的建议》报告，建议变全额为差额征收增值税；向环保部提交了《关于取消地方城市限制二手车迁入不合理规定的建议》报告，提出推行限迁城市不应付需迁入的二手车和在汽车使用的排放标准采取双重标准的歧视政策。另外6月1日，国家推荐性标准《二手车评估技术规范》正式推行，协会围绕其将拓展一系列的宣传、培训等工作。
二手车经销商积极自救虽然限迁政策并不利于二手车交易市场的进步，但业内对国内二手车交易市场的前景很看好，这也使得海量二手车经销商开始积极自救。中国汽车流通协会副会长于元渤近日在长春举行的二手车买卖会上透露，现在北京二手车成交过户量已经超越新车买卖量，发达区域的汽车置换高峰非常快会到来，中国二手车交易市场马上迎来高速进步期。据有关人士介绍，中国目前超越1.2亿辆的私家汽车保有量是二手车买卖的基础。从2009年至2013年的五年时间里，中国汽车的总保有量增加了1亿辆，增长率达160%。 虽然中国车市起步晚且现在仍处于早期进步阶段，但汽车拥有率的迅速增长为中国二手车交易市场注入了新的活力。于元渤说。出于对二手车交易市场前景的看好，二手车经销商们也开始积极想方法应付日益趋严的限迁政策，以扩大我们的业务量。以车易拍为例，作为2009年才上线的二手车在线交易平台，2010年推销量仅为700多辆，而2013年就增长到10万辆。然而，2014年却出现了瓶颈：在限迁城市愈加多的背景下，怎么样扩大我们的业务量成为车易拍最大的难点。为此，车易拍宣布和3、方估值平台公平价合作，凭着车易拍的车子的状况评估优势和公平价的3、方估值优势，解决了顾客最关心的车子的状况与估值这两大问题，最后达成了推销额的提高。
中国汽车流通协会的研究则发现，国内二手车流通行业已经出现了如下新特征：车商开始看重二手车业务，二手车售后服务有效延伸，经销、经纪企业愈加着重服务品牌的培育，二手车交易市场得到外资、风投喜爱，电子商务迅猛进步，认证使得二手车得到肯定保障。行业觉得，在二手车市场经营服务方法上，有形市场加经纪企业的模式仍将作为现阶段的主流流通方法，网络电子商务正在加速推进产业转型，过去二手车市场经营者较少关注自己的品牌经营，现在其品牌意识正在渐渐加大。汽车业内专家觉得，现在品牌二手车商家的最大优势是品牌和水平担保。他们在回收二手车时要推行100多项严格测试，在买卖时则可提供肯定公里数的水平保修，同时提供一站式服务和24小时紧急救援等服务。据记者知道，现在制约二手车进步最主要的原因是诚信，各种原因制约买卖不透明，致使顾客不敢卖、不敢买。而经纪公司推出的寄售就是帮顾客选择适合的买卖模式。
