1月20日,在由中欧协会平行进口汽车分会主办的平行进口汽车政策解析暨平行进口汽车全国售后服务保障平台启动大会上获悉,新修订的《报废汽车收购管理方法》已经上报到国务院,马上通过发布。新方法的推行将进一步推进报废汽车行业的体制改革。同时,商务部正在积极组织修订合适套的国家标准。

2001年推行的《报废汽车收购管理方法》是针对当时拼装车泛滥而拟定的,实行了汽车报废行业的准入规范,同时也需要报废汽车的五大总成作为废金属回炉,如此做并不利于资源的再借助,致使报废汽车残值低、收购价格低、收购借助率低的状况。近十几年的进步,私家汽车迅猛增长,报废汽车的整体状况远远好于2001年,而且拼装车在各部门的一同打击下,情况大为改观,已基本杜绝。
会上,商务部市场体系建设司副巡视员胡剑萍透露,为适应行业进步需要,加快拆解行业管理改革,国务院法制办修订《报废汽车收购管理方法》的工作进入最后阶段,已上报到国务院。她说,该方法具备三大闪光点:1、取消了报废汽车企业的总量控制合理规划布局的需要,实行先制造后发证的规范。以后再设立报废汽车收购企业的时候,要先到工商去注册,然后根据国家标准去建设报废拆解企业,之后由省级商务主管部门组织专家组进行验收,通过之后就颁发经营许可证,就可以依法来经营了。
2、允许旧件进入流通范围,拓展绿色汽车消费。放开了五大总成的再制造、再借助。允许报废拆解企业将五大总成销售给具备再制造、再借助资格的企业,由他们进行再制造之后再销售给修理企业,这是一个非常大的突破。
3、废除报废机动车辆的回收价格参照废旧金属价格计价的规定,改为市场主体自主协商定价,放开了报废汽车收购价格参照谱。以后报废汽车收购可能是一车一价,而不是容易的目前根据吨位数论价收购。
2017年全国机动车辆收购数目达到了174.1万辆,同比降低了3.1%,其中汽车是147.2万辆,同比降低7.6%。胡剑萍表示,这个降低主如果国家对推行报废拆解的鼓励政策推不动。新方法的推行或有利于汽车拆解业的进步。预计2020年国内报废汽车拆解量将为1200万~1700万辆。目前,得益于产业技术水平、机械化程度、企业管理水平不断提升,回用件再用率达37%。但行业也存在有毒有害物质管控不严、导致二次污染的问题。据业内专家介绍,市场上相当一部分车是好车,拆下来的是原厂零部件,完全能达到继续用的规范。收购借助不是收破烂的,报废汽车收购拆解应向精细化方向进步,以前企业大多是破坏性拆解,目前转变为拆解、清洗、测试。可直接销售的,检验后销售;可再制造的零部件,通过加工、装配、整机测试、包装、贴码,然后销售。打造产业标准体系势在必行。据了解,回用件分级分类标准化工作导则、管理导则与涉及具体零部件的规范都在拟定中,新方法颁布后,市场会立即呈现爆发式增长。
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